Португальский суд отменил часть реформ гражданства

17.12.2025

Юристы ждут письменного вердикта, чтобы прояснить некоторые вопросы.

Фото: Aayush Gupta / Unsplash

Что произошло

Конституционный суд Португалии отменил четыре из семи оспариваемых положений нового закона о гражданстве, но при этом сохранил в силе ключевой десятилетний срок проживания.

Отменённые положения (4 из 7)

Суд отменил следующие положения, которые были сочтены неконституционными:

Автоматическое отклонение заявлений об отказе в гражданстве за уголовные преступления, совершенные более двух лет назад.
Расплывчатые формулировки о мошенничестве, препятствующие объединению гражданства.
Положения, разрешающие аннулирование гражданства за неопределённые действия, связанные с «отказом от членства в национальном сообществе».
Правила, оценивающие находящиеся на рассмотрении заявления на основании требований, предъявляемых при подаче заявления, а не в даты принятия решения.

Также был отменён отдельный указ Уголовного кодекса, устанавливающий лишение гражданства в качестве дополнительного наказания за тяжкие преступления.

Неясные и оставшиеся в силе положения

Срок натурализации. Суд оставил в силе продление срока натурализации с пяти до десяти лет для граждан стран, не входящих в ЕС или CPLP.

Начало отсчёта проживания. Сохраняется неясность относительно того, когда начинается подсчёт срока проживания. Парламентская версия закона устанавливает, что право на гражданство начинает действовать с момента выдачи вида на жительство (AIMA), а не с момента подачи запроса заявителями. Если суд подтвердит этот механизм, это может увеличить фактический срок получения гражданства до 12-14 лет.

Переходная защита. Остаётся неясность относительно того, какие заявители получат переходную защиту.

Влияние на программу «Золотая виза»

Влияние решения на текущих инвесторов, получивших Золотую визу (Golden Visa), остаётся неясным до публикации письменного вердикта.

Обладатели Золотой визы обеспокоены задержками со стороны правительства и неясностью того, когда время проживания (необходимое для получения гражданства) начинает учитываться.

Более 20 000 инвесторов ожидают встреч с агентством AIMA до 2026 года, причем некоторые ждут с 2021 года.

Инвесторы, получившие Золотую визу, подали в суд заключение amicus curiae, указывая на нарушения конституционных прав из-за задержек и неясности переходных положений.

Дальнейшие шаги

Официальные португальские СМИ сообщают о противоречивых толкованиях решения, особенно в части начала отсчёта времени проживания. Ожидается, что письменный вердикт Конституционного суда внесёт окончательную ясность в следующие вопросы: